目录：

一、部门主要职责及机构设置情况

二、部门本级决算和所属单位决算在内的汇总决算

三、决算收支增减变化情况说明

四、机关运行经费执行情况说明

五、政府采购执行情况说明

六、“三公”经费执行情况说明

七、专业名词解释

八、2016年度部门决算附表（附件）

 

一、部门主要职责及机构设置情况

（一）部门职责

1、贯彻执行党和国家的教育方针、政策和有关法律、法规，并对全市贯彻执行情况进行调查研究和监督检查，研究制定全市教育改革与发展的方针、政策和规划，并组织实施。

2、负责全市各级各类教育的统筹规划和协调管理，指导全市各级各类学校的教育教学改革，指导各级各类学校的德育工作、体育卫生与艺术教育工作以及国防教育工作，推广先进教育教学成果。

3、负责推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调，指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作，按照基础教育教学基本要求和教学基本文件，全面实施素质教育。

4、负责全市的教育督导工作，负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作，指导中等及以下教育发展水平、质量的监测与评估工作，负责组织对教育系统党政领导干部履行教育职责的评估与考核。

5、负责和指导全市教育系统的宣传教育工作、思想政治工作、师德建设与精神文明建设工作，负责教育系统知识分子工作，落实党的知识分子政策，指导局直属单位的党建工作。

6、负责以就业为导向的职业教育的发展与改革，负责中等职业教育专业建设、教材建设、实训基地建设、教育教学改革和就业指导等工作。

7、编制下达部门教育经费预算并监督执行，管理教育专项资金；统筹管理本部门教育经费，参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和管理办法；监督全市教育经费的筹措和使用情况；按有关规定管理教育援助、教育贷款；实施家庭困难学生的资助工作。

8、研究提出全市高中、职中、初中的设置、更名、撤销与布局调整意见，负责教育基本信息的统计、分析和发布，组织指导全市教育对外交流与合作。指导教育学会、教育工会等社团组织工作。

9、负责全市民办教育的综合管理工作，规范民办教育办学秩序。依法办理全市民办普通小学、幼儿园教育机构的行政许可；负责民办普通小学、幼儿园教育机构的监督管理、行政执法、年度检查、表彰奖励工作；指导全市民办学校的内部管理、教育教学以及校长队伍和教师队伍建设等工作。

10、会同有关部门拟定各类教育事业招生计划；负责全市高校、高中、职中、中专的招生工作，负责组织指导成人自学考试、成人高校招生考试和高中学业水平考试工作。

11、主管全市的教师工作，执行国家关于各级各类教师资格标准，负责教育系统人事制度改革和人才队伍建设工作，统筹规划全市学校教师和管理人员队伍建设工作，负责全市教师的继续教育和教育管理干部培训工作。负责教育系统教职工的调配工作。

12、依法履行中小学教师资格认定、职务评聘、培养培训、调配交流、考核管理等职能。

13、按照市政府决议，牵头负责新任教师招收录用工作。

14、负责全市的语言文字工作，贯彻国家语言文字工作的方针、政策及规划、规范和标准，指导推广普通话工作。

15、指导管理全市中小学校勤工俭学工作，协调指导中等专业学校和中小学后勤保障及后勤服务社会化改革和管理工作。

16、负责全市学校的稳定和谐、综合治理、安全教育和安全管理工作，会同有关部门处理突发事件。

17、负责教育系统的行风建设和行政监察工作。

18、完成市政府交办的其它工作。

（二）主要工作任务及规划

2016年，全市教育工作将以办人民满意教育为根本宗旨，瞄准“区域教育中心、基础教育高地”目标，以精细管理、提质增效为重点，进一步强化内部管理、深化教育体制改革，加强队伍建设，全面提高教育质量，重点做好以下几件工作：

1、大力改善办学条件。加快韩城基础教育园区、司马迁小学、新城六小、七小、八小、新城五中等项目建设，确保部分学校秋季开学投入使用。

2、推进教育信息化进程。继续推进“宽带进校园”，做好信息化设施的配置配备，扩大优质教育资源的共享，加快教育信息化步伐。

3、加强教师队伍建设。以治理教师有偿补课为重点，抓好教师职业道德教育，加强教育行风建设，落实教师“十不准”纪律条例，完善师德考核评价机制，改革校（园）长选任、考评制度，建立校（园）长任职资格制度、任期制和竞聘制，着力打造业务精湛、结构合理、高效流动的教师队伍。

4、均衡发展各类教育。加快公办园建设，确保2016年底公办园数量和幼儿达到“双过半”的目标；全面实施“改薄计划”，加强学校食堂、厕所、体育卫生设施、教学仪器等设施建设；深化高中教育教学改革，强化内部管理，全力实现高中教育质量整体提升的目标；实施“职业教育基础能力提升工程”，完成国家级示范职业学校创建，加快组建高职院校的进程；规范、引导，做大做强、品牌发展民办教育。

5、扎实提高教育质量。坚持德育为首，全面推进“一校一品”工程、继续开展“三进”、“ 传承《史记》文化、知晓韩城故事、书香司马故里”、文明校园创建等活动，构建社区、家长、学校沟通互动的青少年教育工作机制。抓好艺体教育，全面提高我市学生的综合素质。

6、实施教育综合改革。大力推进学校内部管理体制改革，不断推广城乡结对共建，积极实施校长教师轮岗交流。进一步落实教育惠民政策，争取政策早日实施免费教育。不断创新教育管理，服务于教育教学。

（三）机构设置情况

365体育比分设行政单位1个，事业单位120个。其中：局直单位8个，教师进修学校1个，职专1个，高中5个，初中20个，小学50个，幼儿园35个。

（四）部门决算组成单位情况

二、部门本级决算和所属单位决算在内的汇总决算

2016年收入总计71181.95万元，其中部门本级收入  万146.56元，所属单位收入71035.39万元(其中：幼儿园6287.96万元，小学22473.64万元，初中23382.01万元，高中12166.96万元，局直单位3399.41万元，职中2365.08万元，进校960.33万元)；支出总计70274.29 万元，年末结转结余1178.26万元。

三、决算收支增减变化情况说明

（一）收支总体情况

2016年收入71181.95万元，与2015年相比，增加2284.05万元，增长3.32 %；支出70274.29万元，与2015年相比，增加566.29万元，增长0.81%。原因是2016年新开园校设备采购投入增大。

（二）一般公共预算收支情况

1.年初结转结余270.6万元。

2.2016年一般公共预算收入68943.5万元，与2015年相比，增加2737.7万元，增长4.13%，主要原因是：新开园校设备采购和工程项目支出增大。

3.一般公共预算支出68035.84万元，与2015年相比，增加1019.94万元，增长1.52%，主要原因是：新开园校设备采购和工程项目支出增大。

其中：基本支出40965.77 万元，主要是人员经费及各学段公用经费；

项目支出27070.07 万元，主要是新开园校设备采购和工程项目支出；

3.年末结转结余1178.26万元。

（三）政府性基金收支情况

2016年基金决算收支46万元,2015年基金决算收支0万元。

四、机关运行经费执行情况说明

机关运行经费支出146.79万元，与2015年相比增加31.39万元，增长27.2 %。主要原因是用于韩城市创建国家卫生城市、精准扶贫等支出。

五、政府采购执行情况说明

2016年政府采购资金4562.97万元，2015年政府采购资金3928.28万元，增加了634.69万元，增加资金主要用于新开园校设备采购、工程项目。

六、“三公”经费执行情况说明

2016年“三公经费”支出118.33万元。

1.因公出国（境）0 万元，与2015年相比，增加0万元。因公出国（境）组团 0个，参加其他单位组织的因公出国（境）团组0个，全年因公出国（境）累计0人次。

2.公务用车购置费0万元，与2015年相比，增加0万元，增长0 %。公务用车本年购置0 辆，年末保有量41辆。

3.公务用车运行维护费47.18万元，与2015年相比，减少3.02万元，减少6.01%。主要原因是贯彻中央有关规定，减少“三公”经费支出。

4.公务接待费71.15万元，与2015年相比，减少10.95万元，减少13.34 %。公务接待1604批次，16256人次，与2015年相比，减少178批次，10931人次。主要原因是贯彻中央有关规定，减少“三公”经费支出。

七、专业名词解释

基本支出：基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

项目支出：项目支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

 “三公”经费支出：三公经费是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间的交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车购置反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）。

八、2016年度部门决算公开附表（附件）

 

附件